421-a(16) — 纽约可负担住房计划

介绍

421-a(16)税收减免项目,也称为“纽约可负担住房计划”,是一项专门设计用于促进纽约市可负担住房开发的税收激励计划。通过提供大量税收免除,该计划为开发商抵消运营成本提供了有价值的工具,同时有助于实现城市的可负担住房目标。以下是该计划的主要方面、资格要求和合规标准的概述。

421-a(16)计划的关键组成部分

计划目标:

421-a计划的主要目标是通过对新建开发或重大改造项目提供税收减免来激励可负担住房单元的建设。该计划适用于2015年12月31日之后、2022年6月15日之前开始的项目,并要求在2026年6月15日之前完成。

税收优惠及期限:

421-a计划为公寓项目提供20年、为租赁项目提供35年的物业税免除。税收激励将评估价值冻结为开工前一年的水平。在施工期间和大部分优惠期内可获得全额免税。在优惠期的最后几年,激励逐步减少,并根据提供的可负担住房单元的比例进行调整。

可负担性标准:

  • 421a提供几种可负担性选项
  • 421a选项A和E:10%的住宅单元按AMI的40%分配,另外10%按AMI的60%,再另外5%按AMI的130%。
  • 421a选项B和F:10%的住宅单元按AMI的70%分配,另外20%按AMI的130%。
  • 421a选项C和G:30%的住宅单元按AMI的130%分配。

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  • 根据项目规模、位置及是否获得政府补贴,对可用的可负担性选项适用某些限制。
    • 可负担住房单元组合必须符合HPD的比例测试(测试A)或测试B,并且每层建筑中不得将超过70%分配为可负担住房。
    • 在优惠期内,可负担住房单元须遵守租金稳定规定,且这种稳定性会延续至可负担租户的占用期限。
  • 如果住宅单元在施工前的3年内被拆除、移除或重新布局,则必须提供至少同等数量的可负担住房单元。

市场单元规定:

如果在首次入住期间收取的租金低于豪华解除控制门槛(具体金额每年浮动),市场单元必须登记为租金稳定单元。租金高于豪华解除控制门槛的市场单元可免除租金稳定要求

公寓项目要求:

尽管2015年租赁法案主要聚焦混合收入租赁物业,但对于希望建设自有产权项目的开发商仍有可行选项。如果满足以下条件,公寓项目可能符合421a(16)自有产权资格:

  • 在完工后的首次评估中,所有单元的平均评估价值不得超过65,000美元。
  • 在优惠期内,每位购买者必须书面同意在拥有产权的前5年内将该单元作为主要居所。
  • 每个单元必须在完工后12个月内签署并登记契约。
  • 项目不得位于曼哈顿。
  • 项目不得包含超过35个单元

建筑工资要求:

对于位于“增强可负担性区域”且拥有超过300个单元的项目,必须支付特定建筑工资。这些项目获得更高的优惠待遇。

建筑服务员工的通行工资:

该计划要求,在拥有超过30个单元的发展项目中,建筑服务员工必须获得通行工资。然而,对于100%为可负担单位且至少50%单元限制在不超过125% AMI的建筑,可适用某些豁免。

申请费用:

该计划的申请费为每个住宅单元3,000美元。

结论

421-a税收减免计划为开发商提供了一条结构化路径,在实现物业税减免的同时有助于增加纽约市的可负担住房库存。通过在激励措施和合规要求(包括可负担性分配和工资标准)之间取得平衡,该计划成为纽约市可持续住房开发的重要工具。对于开发商而言,理解并满足该计划的详细标准可解锁有价值的税收优惠,使项目在经济上可行并有助于实现城市的住房目标。

截至2024年4月20日,纽约州立法机关修订421-a法律,将某些项目的施工完成截止日期延长至2031年6月15日,前提是在2024年9月12日前提交意向书。